工商局。个体户以及企业，厂，都属于工商局管理。工商局又属于检察院管制。所以，开店，办厂，开公司，都先要去工商局办理营业执照。
个体户核定数额19000是可以改成十万的，改法如下：
1、要改变个体户的核定数额，需要按照当地相关政策的规定进行申请和审批。具体的操作程序包括提交申请书、填写表格、提供证明材料等。
2、个体户的运营受到相关法律法规和规定的约束，包括相关税务、财务、劳动法律法规等，必须仔细研究和遵守
一般来说，个体户有正规营业执照人群缴纳社保是没有相应补贴的，若是个人直接灵活就业参保，那通常会有一定相应补贴的。