女职工特别规定既是法，也是法规。法是指国家制定的具有普遍约束力的规范，而法规是法律的具体实施细则和具体措施。女职工特别规定是指为保护女性职工的权益而制定的特殊规定，如产假、哺乳假等。这些规定既是法律所赋予女性职工的权益，也是具体实施这些权益所需要遵守的具体规则。因此，女职工特别规定是既属于法，也属于法规的一种。
女职工满50岁未办理退休，应该先了解企业或单位的规定，确定是否需要提前申请退休。如果需要提前申请，可以向单位人事部门或社保机构咨询相关退休手续和材料，并按要求办理申请。若单位不规定提前退休，可以继续工作直至达到正常退休年龄。同时，建议女职工关注自己的养老保险情况，确保缴费记录齐全，以便在退休时能够享受到应有的养老待遇。