交通肇事罪的立案条件如下：1、主体方面，必须是年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人；2、客体方面，交通肇事罪侵犯的客体是交通运输安全；3.主观方面，交通肇事罪的主观方面表现为行为人的过失犯罪；4、客观方面，行为人必须是因为违反交通运输管理法规而发生交通事故的。
综上所述，只要不符合上述立案的标准，交通肇事罪就可以不予立案。
根据不同国家的法律法规，交通肇事缓刑2年后是否能重新考驾照取决于具体的情况和法律规定。
一般情况下，如果缓刑期结束后没有再犯交通肇事的情况，可能可以重新考取驾照，但需要符合相关的法律规定和程序。建议您咨询当地交通管理部门或律师以获取准确的信息。
交通肇事罪是一种涉及人身伤害或财产损失严重的刑事犯罪，其危害性极大且影响范围广泛，因此在司法上必须进行起诉并进行惩罚。
起诉的目的不仅是为了维护社会公平正义，也是为了对罪犯进行教育和惩罚，以强化其法律意识和规范意识，减少和预防类似事件的发生，保障人身安全和财产安全。
同时，对于受害人和社会舆论的期待，起诉也是对他们心理上的一种安慰和满足。因此，交通肇事罪一定会起诉，以确保司法公正和法律权威的实施。