社保基金亏损由国家负责。社保基金的亏损可能由多种因素导致，包括投资失败、人口老龄化、经济下行等。国家会采取多种措施来弥补社保基金的亏损，包括财政补贴、提高缴费率、调整投资策略等。此外，国家也会通过加强监管和透明度来防范社保基金的风险。
国内外的社保基金都是由专门的国家直属单位管理，并不都是外资在管理。
社保基金是社会保障体系的重要组成部分，也是社会保险制度的重要内容。不同国家社保基金管理的方式不同，一般而言，社保基金都是由政府主导并设立专门的机构进行管理，如养老保险基金、医疗保险基金等。在中国，社保基金由中央政府和各级地方政府设立的社保基金管理机构负责管理，包括全国社会保障基金理事会和国家企业年金基金管理机构等。
中国还鼓励企业、个人和其他社会团体投资和经营社保基金，但并不是所有的社保基金都有外资参与管理。
社保每年不会全部清零，但是缴纳社保的年度账户会在每年结束后清零，重新开始计算。例如，2019年缴纳的社保金额不会被清零，但是2019年的缴纳记录会在2020年年初清零。这意味着，您需要在每年初重新开始缴纳社保，而之前的缴费记录不会影响您的新一年的社保缴纳情况。