中国政府允许日本人在中国办学校和养老院，主要是出于以下几个原因：
1. 促进中日友好关系：中日两国在经济、文化等领域的交流与合作非常重要，而在教育和养老领域开展合作可以增进两国人民之间的相互理解和友谊。
2. 满足市场需求：随着中国老龄化程度的加深，养老服务需求不断增加，而日本在养老服务方面有着丰富的经验和技术，因此允许日本人在中国办学校和养老院可以为中国老年人提供更好的服务。
3. 促进教育交流：在教育领域，中国和日本都有着优秀的教育资源和先进的教育理念，通过互相借鉴和交流可以提高两国教育水平和质量。
因为熊猫是国宝。
1 熊猫基地修在成都。
2 因为成都是世界上最大的熊猫栖息地之一，拥有丰富的竹林资源和温和的气候条件，非常适合熊猫的生长、繁殖和栖息。
3 此外，成都也是中国西南地区的经济、文化中心之一，交通便利，为游客提供了很好的旅游观光体验，吸引了大量的熊猫爱好者和游客前来参观熊猫基地。
93-96年日本在我国建立第一个日本街，带动了当地经济发展。随着时代的发展很多地方都有日本工厂和日本工业园，慢慢的日本从国内带着大量的日本工人来中国生活。所以我国当地政府为了当地的经济发展，允许了日本在中国建立他们的学校。
所以我国如今有大量的日本人和日本投资的商人大量的投资日本为主题的商业街，为了员工建立了学校。