计划配额是一种经济管理手段，常用于社会主义国家或计划经济中。它指定了某种资源或产品的生产或供应数量，旨在协调生产与消费，避免过度供应或供应不足。
计划配额通常由政府或中央计划机构制定，并按照特定的指标进行分配。具体来讲，计划配额分为两种类型：生产计划配额和分配计划配额。
生产计划配额主要用于规定某些关键产业或资源的产量，例如钢铁、煤炭、电力和粮食等。
而分配计划配额则用于规定零售商、批发商和消费者所需求的产品配额，以避免恶性竞争和浪费。虽然计划配额在过去曾经是计划经济的常用管理方式，但在现代市场经济中，它的应用已经大幅度减少。
现代市场经济通过市场机制来调节供求关系，而非通过政府的计划配额。
计划通过率低通常是由多个因素共同作用的结果。以下是一些可能影响计划通过率的因素：
申请者条件不足：例如，申请者可能没有达到该计划的最低要求或资格条件。这可能是因为申请者缺乏必要的学历、工作经验、语言能力或其他要求。
申请材料不充分或不准确：申请者可能没有准备充分的申请材料，或者提交的申请材料存在错误或矛盾之处。这可能导致审批机构对申请者的评估产生负面影响，从而降低通过率。
竞争激烈：如果申请者的竞争对手数量众多或具有更高素质，那么申请者的通过率可能会受到影响。
计划要求过高：一些计划可能对申请者的要求过高，使得很少有人能够满足其要求。这种情况下，通过率自然会降低。
审核标准不透明：如果计划的审核标准不透明或存在主观因素，那么申请者的评估结果可能会受到主观因素的影响，从而降低通过率。
申请流程不完善：申请流程的不完善可能导致申请者遇到各种问题，例如申请材料丢失、申请时间不足等，这些问题都可能导致申请者的通过率下降。
综上所述，计划通过率低可能是由多个因素共同作用的结果。为了提高通过率，申请者应该仔细了解计划的要求和审核标准，充分准备申请材料，并确保申请材料准确无误。同时，申请者还应该注意竞争对手的情况，并努力提高自身素质和竞争力。
计划配额是指国家或者企业对特定品种或者特定数量的产品进行组织生产的指导性措施。它通常涉及到对某个领域的产品进行控制，以便实现国家在经济、安全、环保等方面的政策目标。
在国家层面上，计划配额的实行通常是通过政府相关部门的指导和监督来实现的。而在企业层面上，则是通过企业内部的计划安排和生产管理来实现。
通过实施计划配额，相关部门可以更好地掌握市场信息和需求，从而有针对性地调整生产指标，提高供应能力，稳定市场价格，同时也可以降低环境污染和资源浪费等不良影响。
同时，计划配额的实行也可以为企业提供更多的市场机会和经济收益。