税盘是开票用的金税盘，可以保存相关企业开票的信息，以及没有开的发票的信息。税盘灌装了纳税人的税务数字证书，实现纳税人身份认证、发票数字签名，加密上传的安全功能，开具的发票数据经过税务数字证书系统的安全认证，通过互联网实时上传税务机关。
税盘是一种税务管理设备，它的作用不仅仅局限在开票，还有以下作用：
1. 记录税务信息：税盘可以记录企业的销售额、采购额、税额等税务信息，并生成存根联、结算联和发票联的相关信息。
2. 税务监管：税盘可以与税务机关进行数据互通，税务机关可以通过税盘来检查企业的财务状况和纳税情况，确保企业的税务合规性。
3. 防伪功能：税盘可以生成防伪码，防止伪造发票和假冒公司等问题。税盘还可以打印发票，发票上带有完整的税盘信息，防伪性更强。
4. 现场查验：税务机关可以通过税盘进行现场查验，检查企业的纳税情况和税盘的使用情况，防止企业偷税漏税等问题。
税盘是税务部门规定企业必须使用的一种税控设备，主要功能是记录企业的销售收入、纳税信息以及发票开票等，确保企业遵守国家的税收政策，并且方便税务部门进行监管和核查。
除了开票，税盘还可以实现不开票的增值税普通发票、增值税专用发票和机动车销售统一发票的纳税功能，同时还可以提供查询销售记录、报税汇总、报税申报等功能。